APC Botosani

The European Commission today presented to EU agriculture ministers the conclusions of a study on the cumulative effects of 12 future trade agreements on the agri-food sector, including specific results for producer prices and production volumes for a range of products accounting for 30% of the value of the EU exports in the sector.

The study illustrates the potential for European agricultural products on the world market, while at the same time also showing the sensitivity of specific agricultural sectors. Detailed knowledge on the potential impacts will allow the Commission to make informed choices during the negotiation process.

Due to the limitations of the available methodologies, the range of agricultural products for which the study provides more detailed analysis is not exhaustive. Possible gains for important products having significant export potential – like fruit and vegetables, wine, olive oil and processed foods in general (accounting for 70% of EU agri-food export value) – could not be quantified in detail nor the gains of improved protection for Geographical Indications.

The assessment focuses solely on the effects produced by reciprocal liberalisation of import tariffs between the EU and the relevant trade partners, not taking into account other provisions with an economic impact (e.g. the reduction of non-tariff measures, in particular sanitary and phytosanitary measures). The impact of measures used by the EU to protect vulnerable sectors in trade deals, such as the systematic use of limited tariff rate quotas (TRQ) is also out of the scope of this assessment.

The study as such is not a prediction or forecast but a highly theoretical exercise reflecting potential outcomes of the successful conclusion of the agreements covered.

Commenting on the study, Vice President Jyrki Katainen said: „the overall picture is positive for high-value European agricultural exports.  This study shows that there are sensitivities, however, it focuses on only one part of agricultural sector and does not measure a number of agri-food products which have significant export growth potential.  This balance is fully reflected in the EU’s trade negotiating strategy, in which we seek to protect our vulnerable sectors through measures such as tariff rate quotas, while maximising our positive interests whenever possible.

Growth in the area of processed food, in particular, also has positive knock-on effects for the primary production sector. EU exports of agricultural commodities support 1.4 million jobs and another 650,000 jobs in the processed foods sector also depend on our ability to export. The EU economy as a whole benefits greatly from trade as shown by the recent free trade agreement with South-Korea.”

Commissioner Hogan said that „Some Member States and stakeholders have expressed concern on the accumulated effect of the bilateral trade agreements which the EU has been and continues to pursue. This study responds to those concerns and, based on the assumptions made, shows that the effect of international trade agreements on agriculture and the European agri-food sector is broadly positive.”

Commissioner Hogan also stressed that „it is important to note that the conclusions of the cumulative impact study are not a forecast of the successful conclusion of these 12 trade agreements, given that they are based on a very specific set of assumptions which may or may not, in whole or in part, reflect the EU’s negotiating position for those agreements. For example, the study does not factor in the possible reduction of non-tariff measures, for which there are currently no reliable estimates. The use of TRQs for sensitive products, as one would normally associate with trade negotiations, is important to strike a balance for EU agriculture as well as the gains in exports through the protection of the EU’s Geographical Indications”

Significant gains are anticipated for the EU dairy and pig meat sectors, two sectors which have struggled in recent years and which are now showing signs of recovery. On the other hand, the study shows vulnerabilities for beef and rice, both in terms of trade effects and a decline in producer prices. The extent of the impact for these different products varies depending on whether one looks at the more „ambitious” (full liberalisation of 98.5% of all products, and a partial tariff cut of 50% for the remaining products) or more „conservative” (full liberalisation of 97%, and 25% tariff cut for the others) scenarios of the study.

The results of the study also confirm that the EU’s current approach of limiting the liberalisation of imports of sensitive agricultural products in all trade negotiations is the right one. In the case of the agreement recently reached with Canada (known as CETA), the EU will eliminate 92.2% of its agricultural tariffs at entry into force of the deal (reaching 93.8% after seven years). The TRQ agreed for beef in CETA amounts to 45,838 tonnes, to be phased in over 5 years and corresponding to about 0.6% of total EU consumption. Another example is rice: in the trade deal with Vietnam, the EU will only partially liberalise imports of rice, with the rice TRQs representing about 8 per cent of total EU imports, two thirds of which will be earmarked for rice not produced within the EU or to be further processed by the EU rice industry.

The outcome of the study is being presented to EU Ministers today and it is expected that a further discussion will take place in the Agriculture Council under the Maltese Presidency in January.

The study on the cumulative effects on agriculture does not replace the broader and more detailed impact assessments and sustainable impact assessments carried out for each trade negotiation.

For more information

Questions and Answers

http://ec.europa.eu/agriculture/trade-analysis/impact-assessment/index_en.htm

Astăzi , Comisia Europeană a prezentat miniștrilor agriculturii din UE concluziile unui  studiu privind efectele cumulative ale 12 acorduri comerciale viitoare asupra sectorului agroalimentar, inclusiv rezultate specifice pentru prețurile de producție și a volumelor de producție pentru o gamă de produse reprezentând 30% din valoarea UE exportă în acest sector.

Studiul a ilustrează potențialul produselor agricole europene pe piața mondială, în timp ce, în același timp, care arată, de asemenea, sensibilitatea sectoarelor agricole specifice. cunoștințe detaliate cu privire la potențialele efecte vor permite Comisiei să facă alegeri în cunoștință de cauză în cursul procesului de negociere.

Din cauza limitărilor metodologiilor disponibile, gama de produse agricole pentru care studiul oferă o analiză mai detaliată nu este exhaustivă.Posibile câștiguri pentru produse importante care au un potențial semnificativ de export – cum ar fi fructe și legume, vin, ulei de măsline și alimente procesate, în general (reprezentând 70% din valoarea exporturilor agroalimentare din UE) – nu au putut fi cuantificate în detaliu și nici câștigurile de protecție îmbunătățită pentru indicațiile geografice.

Evaluarea se concentrează exclusiv asupra efectelor produse de liberalizarea reciprocă a tarifelor de import între partenerii comerciali relevanți din UE și, fără a lua în considerare și alte dispoziții cu impact economic (de exemplu, reducerea măsurilor netarifare, în special, măsurile sanitare și fitosanitare) . Impactul măsurilor utilizate de către UE pentru a proteja sectoarele vulnerabile în tranzacții comerciale, cum ar fi utilizarea sistematică a contingentelor tarifare limitate (TRQ), este, de asemenea, în afara domeniului de aplicare a acestei evaluări.

Studiul a, ca atare, nu este o predicție sau previziune, ci un exercițiu foarte teoretic care să reflecte rezultatele potențiale ale încheierii cu succes a acordurilor vizate.

Comentand acest studiu, Vice President Jyrki Katainen a spus: ” imaginea de ansamblu este pozitiv pentru mare valoare a exporturilor agricole europene Acest studiu arată că există sensibilități, cu toate acestea, se concentrează doar pe o singură parte a sectorului agricol și nu măsoară un număr. de produse agroalimentare care au un potențial semnificativ de creștere la export. Acest echilibru se reflectă pe deplin în strategia de negociere comercială a UE, în care noi căutăm să protejeze sectoarele noastre vulnerabile prin intermediul unor măsuri , cum ar fi cotele tarifare, maximizând în același timp interesele noastre pozitive ori de câte ori este posibil.

Creștere în domeniul produselor alimentare prelucrate, în special, are , de asemenea , pozitiv asupra efectelor de pentru sectorul producției primare. Exporturile UE de materii prime agricole a sprijini 1,4 milioane de locuri de muncă și alte 650.000 de locuri de muncă în sectorul produselor alimentare prelucrate depinde și de capacitatea noastră de a exporta. Economia UE în ansamblul său beneficiază în mare măsură ,din comerț , așa cum arată recentul acord de liber schimb cu Coreea de Sud. ”

Comisarul pentru Hogan a spus că „Unele state membre și părțile interesate s- au exprimat îngrijorarea cu privire la efectul cumulat al acordurilor comerciale bilaterale pe care UE le- a fost și continuă să urmărească. Acest studiu a răspunde acestor preocupări și, pe baza ipotezelor făcute arată că efectul a acordurilor comerciale internaționale privind agricultura și sectorul agroalimentar european este în general pozitiv. „

Comisarul pentru Hogan a subliniat , de asemenea , că ” este important de menționat faptul că concluziile studiului de impact cumulativ nu sunt o previziune a încheierii cu succes a acestor acorduri comerciale 12, având în vedere că acestea se bazează pe un set foarte specific de ipoteze care pot sau nu pot , în totalitate sau parțial, reflectă poziția de negociere a UE pentru acele acorduri. de exemplu, studiul nu lua în calcul posibila reducere a măsurilor netarifare, pentru care în prezent nu există estimări fiabile. utilizarea contingentelor tarifare pentru produsele sensibile , așa cum s -ar asocia în mod normal , cu negocieri comerciale, este important să se găsească un echilibru pentru agricultura UE, precum și câștigurile exporturilor prin protecția indicațiilor geografice ale UE „

câștiguri semnificative sunt anticipate pentru sectorul produselor lactate și a cărnii de porc din UE, două sectoare care s-au luptat în ultimii ani și care sunt în prezent care prezintă semne de recuperare. Pe de altă parte, studiul arată vulnerabilități pentru carnea de vită și orez, atât în ​​ceea ce privește efectele comerciale și o scădere a prețurilor de producție. Amploarea impactului acestor produse diferite variază în funcție de faptul dacă cineva se uită la mai „ambițios” (liberalizarea completă de 98,5% din toate produsele, precum și o reducere tarifară parțială de 50% pentru produsele rămase) sau mai „conservatoare” ( liberalizarea totală de 97%, iar 25% taie tariful pentru celelalte) scenarii ale studiului.

Rezultatele studiului confirmă, de asemenea, că abordarea actuală a UE de limitare a liberalizării importurilor de produse agricole sensibile, în toate negocierile comerciale este cea corectă. În cazul în care acordul încheiat recent cu Canada (cunoscut sub numele de CETA), UE va elimina 92,2% din tarifele sale agricole de la intrarea în vigoare a acordului (ajungând la 93,8%, după șapte ani). Contingentul tarifar convenit pentru carnea de vită în CETA se ridică la 45,838 de tone, care urmează să fie eliminate treptat în decurs de 5 ani și corespunzând la circa 0,6% din consumul total al UE. Un alt exemplu este orez: în afacere comerțul cu Vietnam, UE va liberaliza doar parțial importurile de orez, cu contingentului tarifar de orez care reprezintă aproximativ 8 la suta din totalul importurilor UE, din care două treimi vor fi alocate pentru orezul nu a fost produsă în cadrul UE sau care urmează să fie prelucrate în continuare de către industria orezului din UE.

Rezultatul studiului este prezentat miniștrilor UE în prezent, și este de așteptat ca o discuție suplimentară va avea loc în cadrul Consiliului Agricultură, sub președinția malteză, în ianuarie.

Studiul privind efectele cumulative asupra agriculturii nu înlocuiește evaluările de impact mai larg și mai detaliate și evaluările de impact durabile efectuate pentru fiecare negocieri comerciale.

Pentru mai multe informatii

Intrebari si raspunsuri

http://ec.europa.eu/agriculture/trade-analysis/impact-assessment/index_en.htm